Версия для слабовидящих
сегодня
04
Декабря
2020 года
Всемирный день волонтеров

Rus Eng

Президент России

Правительство России


facebook   twitter  RSS  YouTube Природа ТВ
Федеральная служба по надзору в сфере природопользования
Федеральное агентство по недропользованию
Федеральное агентство водных ресурсов
Федеральное агентство лесного хозяйства
Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды
Новости Минприроды России Госслужба и кадры Деятельность Документы Противодействие коррупции Пресс-служба Мультимедиа

Главная / Деятельность / Открытое Министерство / Документы / Отчеты / 2014 год
Сведения о достижении целевых показателей (индикаторов) плана деятельности Минприроды России на 2013-2018 годы за IV квартал 2014 года

 

План деятельности Минприроды России на 2013-2018 годы (далее – план) подготовлен в реализацию указов Президента Российской Федерации от 07мая 2012 года, а также Основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года, утвержденных Председателем Правительства Российской Федерации Д.А.Медведевым 31 января 2013 года и включает 4 нижеперечисленные цели.

Цель 1: Создание условий для формирования благоприятной окружающей среды.

Направление 1. Создание современной системы экологического нормирования:

Показатель 1.1 Объем выбросов вредных (загрязняющих) веществ от стационарных источников на единицу валового внутреннего продукта (тонн/млн. руб. ВВП).

По плану на 2014 год - 0,36 тонн/млн. руб. ВВП.

Ожидаемое значение на конец 2014 года - 0,36 тонн/млн. руб. ВВП.

Ответственный исполнитель – Р.Р.Гизатулин.

Не прогнозируется отклонение фактического значения целевого показателя (индикатора) плана деятельности от его планового значения в отчетном году.

Показатель 1.2 Количество городов с высоким и очень высоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха (в единицах).

По плану на 2014 год – 124 единицы.

Ожидаемое значение на конец 2014 года – 124 единицы.

Ответственный исполнитель – Р.Р.Гизатулин.

Не прогнозируется отклонение фактического значения целевого показателя (индикатора) плана деятельности от его планового значения в текущем году.

Направление 2. Создание системы безопасного обращения с отходами:

Показатель 2.1 Доля использованных и обезвреженных отходов производства и потребления от общего количества образующихся отходов I-IV класса опасности (%).

По плану на 2014 год - 80,2%.

Ожидаемое значение на конец 2014 года года – 80,2%.

Ответственный исполнитель – Р.Р.Гизатулин.

Не прогнозируется отклонение фактического значения целевого показателя (индикатора) плана деятельности от его планового значения в отчетном году.

Направление 3. Сохранение и восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения:

Показатель 3.1 Восстановление и экологическая реабилитация водных объектов (км).

По плану на 2014 год – 300 км.

Ожидаемое значение на конец 2014 года – 220 км.

Ответственный исполнитель М.В.Селиверстова.

Обоснование ожидаемых отклонений значения показателя (индикатора): отклонение фактического значения целевого показателя (индикатора) плана деятельности (220 км) от его планового значения (300 км) в 2014 году. В данное время подготовлен и проходит этап утверждения скорректированный План деятельности Минприроды России на 2015 г., в котором в графе «План на 2014 год» будет указано значение «220».

Направление 4. Ликвидация накопленного экологического ущерба:

Показатель 4.1 Доля рекультивированных и экологически реабилитированных земель, вовлеченных в хозяйственный оборот, в общей площади земель, подверженных негативному воздействию накопленного экологического ущерба (%).

По плану на 2014 год – 0,4%.

Ожидаемое значение на конец 2014 года – 0,4%.

Ответственный исполнитель Р.Р.Гизатулин

Не прогнозируется отклонение фактического значения целевого показателя (индикатора) плана деятельности от его планового значения в отчетном году.

Направление 5. Развитие сети особо охраняемых природных территорий федерального значения:

Показатель 5.1 Созданы новые особо охраняемые природные территории федерального значения (едениц).

По плану на 2014 год – 4 единицы.

Ожидаемое значение на конец 2014 года – 2 единицы

Ответственный исполнитель – Р.Р.Гизатулин.

Обоснование ожидаемых отклонений значения показателя (индикатора): отклонение фактического значения целевого показателя (индикатора) плана деятельности от его планового значения в отчетном году связано с невозможностью создания 2-х ООПТ федерального значения из-за имеющихся разногласий с Минобороны России и Московской патриархией.

Показатель 5.2 Созданы новые рабочие места в сфере управления особо охраняемыми природными территориями (человек).

По плану на 2014 год – 300 человек.

Ожидаемое значение на конец 2014 года – 175 человек.

Ответственный исполнитель – Р.Р.Гизатулин.

Обоснование ожидаемых отклонений значения показателя (индикатора): отклонение фактического значения целевого показателя (индикатора) плана деятельности (175 человек) от его планового значения (300 человек) в отчетном году.

(в данное время подготовлен и проходит этап утверждения скорректированный План деятельности Минприроды России на 2015 г., в котором в графе «План на 2014 год» будет указано значение «260»), связано с тем, что до конца года не будут созданы 2 запланированные ФООПТ, а созданное ФГБУ «Национальный парк «Чикой» реально начнет функционирование только в 2015 году.

Цель 2: Обеспечение защиты населения и объектов жизнедеятельности от воздействия опасных природных явлений.

Направление 1. Модернизация, техническое переоснащение системы гидрометеорологических наблюдений, повышение качества гидрометеорологического прогноза:

Показатель 1.1 Оправдываемость штормовых предупреждений об опасных гидрометеорологических явлениях (предупреждений о возможных ливнях, шквалистом ветре, туманах, штормах, высоком или низком уровне воды, наледных явлениях, лавинах и т.д.) (%).

По плану на 2014 год – 90-91%.

Ожидаемое значение на конец 2014 года – 91%.

Фактическое значение на IVквартал – 96,7%.

Ответственный исполнитель – А.В.Фролов.

Не прогнозируется отклонение фактического значения целевого показателя (индикатора) плана деятельности от его планового значения в отчетном году.

Показатель 1.2 Оправдываемость суточных прогнозов погоды. (%).

По плану на 2014 год – 92%

Ожидаемое значение на конец 2014 года –92%

Фактическое значение на IVквартал – 96,2%.

Ответственный исполнитель – А.В.Фролов.

Не прогнозируется отклонение фактического значения целевого показателя (индикатора) плана деятельности от его планового значения в отчетном году.

Направление 2. Обеспечение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод:

Показатель 2.1 Доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях (%).

По плану на 2014 год – 71,9%.

Ожидаемое значение на конец 2014 года – 71,9%.

Ответственный исполнитель – М.В.Селиверстова.

Не прогнозируется отклонение фактического значения целевого показателя (индикатора) плана деятельности от его планового значения в отчетном году.

Цель 3: Обеспечение международно-правового оформления внешних границ Российской Федерации, включая внешние границы континентального шельфа.

Показатель 1.1 Подготовка и представление заявок в комиссию ООН по границам континентального шельфа Российской Федерации (количество).

По плану на 2014 год – 1 единица.

Ответственный исполнитель – Д.Г.Храмов.

Обоснование ожидаемых отклонений значения показателя (индикатора):

Вопрос подачи заявки будет дополнительно рассматриваться в Правительстве Российской Федерации.

Цель 4: Гарантированное обеспечение природными ресурсами устойчивого социально-экономического развития Российской Федерации.

Направление 1. Обеспечение экономики страны ресурсами и запасами основных видов полезных ископаемых*:

Показатель 1.1 Уровень компенсации добычи основных видов полезных ископаемых приростом запасов (%)**

По плану на 2014 год:

нефть и конденсат (100);

газ природный (100);

уголь (100);

уран (100);

железо (100);

титан (100);

хром (0);

марганец (0);

никель (0);

*Перечень основных видов полезных ископаемых в соответствии с основными показателями Прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2013 – 2015 гг.

**С учетом прироста запасов, который может быть получен за счет локализованных и оцененных прогнозных ресурсов

медь (100);

свинец (100);

цинк (100);

золото (100);

алмазы (100).

Ожидаемое значение на конец 2014 года:

нефть и конденсат (170);

газ природный (320);

уголь (350);

уран (115);

железо (60);

титан (80);

хром (850);

марганец (0);

никель (30);

медь (200);

свинец (40);

цинк (240);

золото (230);

алмазы (95).

Ответственный исполнитель – В.А.Пак.

Обоснование ожидаемых отклонений значения показателя (индикатора): Показателями Подпрограммы 1. «Воспроизводство минерально-сырьевой базы, геологическое изучение недр» государственной программы Российской Федерации «Воспроизводство и использование природных ресурсов» не предусмотрен прирост запасов и прогнозных ресурсов на 2014 год по хрому, марганцу и никелю в связи с подготовкой объектов для постановки оценочных и разведочных работ. Компенсация добычи только за счет прироста, который может быть получен за счет локализованных прогнозных ресурсов.

Ожидаемые отклонения значений показателей по железу, титану и свинцу объясняются переносом сроков утверждения запасов ГКЗ Роснедра на начало 2015 г. Отставание 2014 г. будет компенсировано нарастающим итогом за счет утверждения разведанных запасов ГКЗ в 2015 г.

Направление 2. Обеспечение водными ресурсами социально-экономического развития Российской Федерации:

Показатель 2.1 Численность населения, проживающего в районах локальных вододефицитов, надежность обеспечения водными ресурсами которого повышена (млн. человек).

По плану на 2014 год – 0,6 млн. человек

Ожидаемое значение на конец 2014 года – 0,6 млн. человек.

Ответственный исполнитель – М.В.Селиверстова.

Не прогнозируется отклонение фактического значения целевого показателя (индикатора) плана деятельности от его планового значения в отчетном году.

Показатель 2.2 Введены в постоянную эксплуатацию вновь построенные и реконструированные гидроузлы водохранилищ комплексного назначения, магистральные каналы и тракты водопадачи.

По плану на 2014 год – 2 единицы

Ожидаемое значение на конец 2014 года – 2 единицы.

Ответственный исполнитель – М.В.Селиверстова.

Не прогнозируется отклонение фактического значения целевого показателя (индикатора) плана деятельности от его планового значения в отчетном году.

Направление 3. Обеспечение лесными ресурсами социально-экономического развития Российской Федерации:

Показатель 3.1 Доля площади лесов с актуальными материалами лесоустройства в общей площади лесов (%).

По плану на 2014 год – 31,5%.

Ожидаемое значение на конец 2014 года – 31,5%.

Ответственный исполнитель – И.В.Валентик.

Не прогнозируется отклонение фактического значения целевого показателя (индикатора) плана деятельности от его планового значения в отчетном году.

Показатель 3.2 Объем создания лесных культур (тыс. га).

По плану на 2014 год – 5,9 тыс. га.

Ожидаемое значение на конец 2014 года – 7,7 тыс. га.

Ответственный исполнитель – И.В.Валентик

Объем создания лесных культур посадочным материалом с улучшенными наследственными свойствами в отчетном году прогнозируется к увеличению от планового значения показателя (индикатора), выполнение которого составит 131%.

Показатель 3.3 Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения (%).

По плану на 2014 год – 77,7%.

Ожидаемое значение на конец 2014 года – 77,7%.

Ответственный исполнитель – И.В.Валентик

Не прогнозируется отклонение фактического значения целевого показателя (индикатора) плана деятельности от его планового значения в отчетном году.

Показатель 3.4 Создано лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров (км).

По плану на 2014 год – 5600 км.

Ожидаемое значение на конец 2014 года – 5600 км.

Ответственный исполнитель – И.В.Валентик.

Не прогнозируется отклонение фактического значения целевого показателя (индикатора) плана деятельности от его планового значения в отчетном году.

Показатель 3.5 Увеличено отношение объема санитарно-оздоровительных мероприятий к общей площади поврежденных лесов (%).

По плану на 2014 год – 25%

Ожидаемое значение на конец 2014 года – 17%.

Фактическое значение – 9,3 % (оперативная информация на 21.12.2014 г.)

Ответственный исполнитель – И.В.Валентик.

Прогнозируется отклонение фактического значения целевого показателя (индикатора) плана деятельности от его планового значения в отчетном году в связи с гибелью лесов в результате увеличения площадей лесных пожаров в 2014 году.

Направление 4 Обеспечение создания и модернизации новых рабочих мест в отраслях, связанных с использованием и охраной природных ресурсов и в сопряженном производстве:

Показатель 4.1 Создано и модернизировано новых рабочих мест в отраслях, связанных с использованием и охраной природных ресурсов и в сопряженном производстве (тысяч человек)

По плану на 2014 год – 5,0 тысяч человек;

Ожидаемое значение на конец 2014 года;

Фактическое значение – 1,2 тысячи человек.

Ответственные исполнители И.В.Валентик, В.А.Пак, М.В.Селиверстова, Д.Г.Храмов, С.Р.Леви.

Отклонение фактического значения целевого показателя (индикатора) плана деятельности (1,2 тысячи человек) от его планового значения (5,0 тысяч человек) в отчетном году обусловлено: согласно методикам расчета числа высокопроизводительных мест (приказ Росстата от 14.11.2013 № 449), а также индекса производительности труда (приказ Росстата от 20.12.2013 № 492) такие показатели рассчитываются в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (далее – ОКВЭД), что не позволяет выделить высокопроизводительные рабочие места (далее – ВПРМ) в составе ВВП, созданные в сфере водного и лесного хозяйства, геологии и гидрометеорологии и природоохранной деятельности. При этом, использование данного показателя в работе с государственными программами Российской Федерации («Воспроизводство и использование природных ресурсов», «Охрана окружающей среды» на 2012 – 2020 годы и «Развитие лесного хозяйства» на 2013 – 2020 годы, утверждённых постановлениями Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 322, от 15.04.2014 № 326 и от 15.04.2014 № 318) не возможно, поскольку в нем объединены совершенно разные виды деятельности.

Методическими указаниями по разработке и реализации государственных программ Российской Федерации, утвержденными приказом Минэкономразвития России от 20.11.2013 № 690 «Об утверждении Методических указаний по разработке и реализации государственных программ Российской Федерации», одним из требований к показателям государственных программ является их измеримость. В сфере реализации указанных госпрограмм измерить количество ВПРМ, а также определить индекс производительности труда, без наличия необходимых методических указаний не представляется возможным.

Запрос в Минэкономразвития России и Росстат о раздельном учёте количества высокопроизводительных рабочих мест по отдельным, более узким, направлениям деятельности был направлен письмом Минприроды России от 08.04.2014
№ 02-09-53/7362.

СПРАВОЧНО: в подготовленном проекте Рослесхозом новой редакции государственной программы Российской Федерации «Развитие лесного хозяйства» на 2013-2020 годы (далее - Программа) включены два показателя направленные на реализацию положений Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 596 «О долгосрочной экономической политике»: «Увеличение производительности труда к предыдущему году» и «Создание высокопроизводительных рабочих мест». Методика расчета данных показателей представлена в дополнительных и обосновывающих материалах Программы и согласована с Росстатом в установленном порядке (от 23 июля 2014 г.
№ МД-12-5/1823-МВ).

В 2014 году

- плановые значения показателей «Увеличение производительности труда к предыдущему году» составляют 2%;

- плановые значения показателей «Создание высокопроизводительных рабочих мест» составляют – 10%.

В 2015 году достижение показателя «Создание и модернизация высокопроизводительных рабочих мест» будет соответствовать значению, прописанному в Показателе 4.1 и Ключевом событии 4.2 «Создано и модернизировано новых рабочих мест в отраслях, связанных с использованием и охраной природных ресурсов и в сопряженном производстве (тысяч человек) Плана деятельности Минприроды России на 2013-2018 годы.


Опубликовано: 04 Февраля 2015 (13:13)

Скачать файл:
Полный текст [.doc 78.50 кб.]


Важная тема

Государственный доклад «О состоянии и об охране окружающей среды Российской Федерации в 2015 году»

Читать далее

Отчёт и атлас ЭСПО «Северный поток – 2»

Читать далее

Ваш вопрос министру природных ресурсов и экологии Российской Федерации

Фотогалерея

Федеральный портал управленческих кадров Охрана озера Байкал Открытые данные Особо охраняемые природные территории РФ
Реформа государственных учреждений Новости «зеленой» экономики Аллея России Открытое Министерство
Министерство Природных Ресурсов и Экологии Российской Федерации

Почтовый адрес: 125993, Москва, Большая Грузинская ул., 4/6
Телефон: +7(499)254-48-00 Факс: +7(499)254-43-10, +7(499)254-66-10
При копировании информации ссылка на источник обязательна

Новая версия сайта Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации
Замечания и предложения по работе сайта просьба направлять через форму обратной связи